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中國(guó)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法
作者：廣告之星
- 第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)廣告行業(yè)自律，維護(hù)廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)廣告業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)向規(guī)�；⒓s化方向發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快廣告業(yè)發(fā)展的規(guī)劃綱要》和中國(guó)廣告協(xié)會(huì)章程，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具有企業(yè)法人資格的單位，申請(qǐng)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)，適用本辦法。
第三條 中國(guó)廣告協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的管理工作，各級(jí)廣告協(xié)會(huì)配合實(shí)施。中國(guó)廣告協(xié)會(huì)和省級(jí)廣告協(xié)會(huì)要成立由政府、協(xié)會(huì)、廣告主、專家等相關(guān)人員組成的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)定工作，省級(jí)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)中要有計(jì)劃單列市、副省級(jí)市廣告協(xié)會(huì)的人員參加。
第二章 資質(zhì)認(rèn)定等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 中國(guó)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)廣告協(xié)會(huì)與中國(guó)廣告協(xié)會(huì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)制定。中國(guó)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為中國(guó)一級(jí)廣告企業(yè)、中國(guó)二級(jí)廣告企業(yè)、中國(guó)三級(jí)廣告企業(yè)。其標(biāo)準(zhǔn)是：
一、中國(guó)一級(jí)廣告企業(yè) （一）企業(yè)成立3年以上，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，近3年來資產(chǎn)凈值有所增加。 （二）注冊(cè)資本不低于200萬元。 （三）廣告專業(yè)設(shè)備凈值180萬元以上，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 （四）廣告年?duì)I業(yè)收入不低于800萬元，并照章納稅。 （五）企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人具有大專以上學(xué)歷及相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 （六）有職工40人以上，其中80%以上的人員具有大專以上學(xué)歷或者初級(jí)以上職稱，或者取得了計(jì)劃單列市、副省級(jí)市以上廣告協(xié)會(huì)組織的法律法規(guī)、自律規(guī)則、專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)的證書。企業(yè)有一定的人才培訓(xùn)投入。 （七）有成功服務(wù)2年的客戶三個(gè)，在過去2年內(nèi)曾為8個(gè)以上品牌提供綜合代理服務(wù)，并且至少有2個(gè)品牌為成功案例。 （八）企業(yè)至少在平面、廣播、影視、戶外等廣告媒體中的4種媒體為客戶提供過廣告設(shè)計(jì)、制作、代理發(fā)布服務(wù)。 （九）制作發(fā)布過的廣告作品在副省級(jí)以上評(píng)比中獲等級(jí)獎(jiǎng)5件以上。 （十）企業(yè)為行業(yè)、公益廣告及公益事業(yè)作出了一定的貢獻(xiàn)，在本行業(yè)有較高的影響力。
二、中國(guó)二級(jí)廣告企業(yè) （一）企業(yè)成立3年以上，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，近3年來資產(chǎn)凈值有所增加。 （二）注冊(cè)資本100萬元以上。 （三）廣告專業(yè)設(shè)備凈值80萬元以上，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 （四）廣告年?duì)I業(yè)收入不低于400萬元，并照章納稅。 （五）企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人有大專以上學(xué)歷及相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 （六）70%以上的人員具有大專以上學(xué)歷或者初級(jí)以上職稱，或者取得了計(jì)劃單列市、副省級(jí)市以上廣告協(xié)會(huì)組織的法律法規(guī)、自律規(guī)則、專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)的證書。企業(yè)有一定的人才培訓(xùn)投入。 （七）有成功服務(wù)2年的客戶，過去2年內(nèi)曾為5個(gè)以上品牌提供綜合代理服務(wù)，并且有2個(gè)品牌為成功案例。 （八）企業(yè)至少在平面、廣播、影視、戶外等廣告媒體中的3種媒體為客戶提供過廣告設(shè)計(jì)、制作、代理發(fā)布服務(wù)。 （九）制做發(fā)布過的廣告作品在副省級(jí)以上評(píng)比中獲得等級(jí)獎(jiǎng)。（十）企業(yè)為公益廣告及公益事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，在本行業(yè)有影響力。
三、中國(guó)三級(jí)廣告企業(yè)（一）企業(yè)成立2年以上，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，近2年來資產(chǎn)凈值有所增加。（二）注冊(cè)資本50萬元以上。 （三）廣告專業(yè)設(shè)備凈值40萬元以上，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 （四）廣告年?duì)I業(yè)收入不低于150萬元，并照章納稅。 （五）企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人有大專以上學(xué)歷及相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。（六）60%以上的人員具有大專以上學(xué)歷或者初級(jí)以上職稱，或者取得了計(jì)劃單列市、副省級(jí)市以上廣告協(xié)會(huì)組織的法律法規(guī)、自律規(guī)則、專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)的證書。企業(yè)有一定的人才培訓(xùn)投入。 （七）有成功服務(wù)2年的客戶，過去2年內(nèi)曾為3個(gè)以上品牌提供綜合代理服務(wù)，并且有1個(gè)品牌為成功案例。 （八）企業(yè)至少在平面、廣播、影視、戶外等廣告媒體中的2種媒體為客戶提供過廣告設(shè)計(jì)、制作、代理發(fā)布服務(wù)。 （九）制做發(fā)布過的廣告作品在副省級(jí)以上評(píng)比中獲得入圍以上獎(jiǎng)項(xiàng)。 （十）企業(yè)為公益廣告及公益事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，在本行業(yè)有影響力。
第五條 認(rèn)定委員會(huì)將采取指標(biāo)量化的評(píng)分方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式不同，在第四條中所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)中，除了第1—4條為必須達(dá)到的以外，在第5—10條的計(jì)分中，將有一定比例的彈性以適應(yīng)企業(yè)的特點(diǎn)。
第三章 資質(zhì)申請(qǐng)和認(rèn)定
第六條 廣告企業(yè)可向企業(yè)注冊(cè)所在地的廣告協(xié)會(huì)（注冊(cè)地沒有廣告協(xié)會(huì)的，可直接向地、市廣告協(xié)會(huì)）申請(qǐng)各級(jí)資質(zhì)，各級(jí)廣告協(xié)會(huì)提出意見后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣告協(xié)會(huì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)。在國(guó)家工商總局注冊(cè)的企業(yè)申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的，可直接向中國(guó)廣告協(xié)會(huì)申請(qǐng)；申請(qǐng)二、三級(jí)資質(zhì)的，向企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市廣告協(xié)會(huì)申請(qǐng)。
第七條 廣告企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)提供下列資料： 一、廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相關(guān)業(yè)績(jī)證明資料； 二、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營(yíng)許可證； 三、企業(yè)章程； 四、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職學(xué)歷、職稱證書、身份證； 五、企業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)資格年檢證書； 六、企業(yè)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。
第八條 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，除提供本規(guī)定第七條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供原資質(zhì)證書。
第九條 廣告業(yè)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定時(shí)間為每半年一次，上半年申請(qǐng)的截止時(shí)間為5月31日，下半年申請(qǐng)的截止時(shí)間為11月31日。中國(guó)一級(jí)廣告企業(yè)資質(zhì)，由省級(jí)廣告協(xié)會(huì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)初審提出建議后，報(bào)中國(guó)廣告協(xié)會(huì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定。中國(guó)二、三級(jí)廣告企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定，由中國(guó)廣告協(xié)會(huì)授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市廣告協(xié)會(huì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定，并報(bào)中國(guó)廣告協(xié)會(huì)核準(zhǔn)。
第十條 對(duì)已認(rèn)定了資質(zhì)的企業(yè)，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)將在公眾媒體上予以公告，并頒發(fā)由中國(guó)廣告協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的《中國(guó)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》及標(biāo)牌。公告和證書標(biāo)牌等費(fèi)用由獲得資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)承擔(dān)。
第十一條 《中國(guó)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書 》有效期為兩年。企業(yè)必須擁有原資質(zhì)等級(jí)證書一年以上，方可申請(qǐng)認(rèn)定上一級(jí)資質(zhì)。
第十二條 廣告企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)或申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，不予認(rèn)定： 一、因違反《中華人民共和國(guó)廣告法》等規(guī)定而被嚴(yán)厲處罰過的； 二、按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗的； 三、因有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、在行業(yè)內(nèi)造成很大影響的； 四、企業(yè)財(cái)務(wù)信譽(yù)欠佳的； 五、其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十三條 廣告企業(yè)因各種原因撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各級(jí)廣告協(xié)會(huì)對(duì)廣告業(yè)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條 獲得《中國(guó)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》的企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定部門給予警告、通報(bào)批評(píng)、降低至取消資質(zhì)等級(jí)的處罰：
一、申請(qǐng)資質(zhì)證書時(shí)隱瞞實(shí)際情況，弄虛作假的；
二、發(fā)生本辦法第十二條所列情況的。
第五章 附 則
第十六條 本暫行辦法第四條中資產(chǎn)凈值增加是指：企業(yè)所有者權(quán)益增加或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（營(yíng)業(yè)額、稅收）增加。廣告營(yíng)業(yè)收入是指：企業(yè)全部廣告收入（即廣告營(yíng)業(yè)額，其它收入除外）減去付給媒介及其它單位費(fèi)用后的收入 （以計(jì)稅額為準(zhǔn)）。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市廣告協(xié)會(huì)可根據(jù)本暫行辦法制定廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則。
第十八條 本暫行辦法由中國(guó)廣告協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本暫行辦法自2003年4月1日起施行。
中 國(guó) 廣 告 協(xié) 會(huì)
二00三年三月十三日